山东打造面向日韩和RCEP区域进口博览会释放扩大进口信号

RCEP国家是我省重要的贸易伙伴。2020年，我省对RCEP成员国进出口总值达7743亿元人民币，增长12.6%，占我省进出口总值的35.2%。

围绕抢抓RCEP重大机遇，省政府印发了《落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉先期行动计划》，提出了“创办RCEP及日本、韩国进口博览会，培育商品采购、产业技术、投资促进高端合作平台”的工作要求。

为办好三个展会，省商务厅多次与济南、威海、临沂三市政府进行工作对接，积极争取日本、韩国以及相关国家驻华机构及主要商协会、社团组织的支持，广泛邀请国外重点领域企业、知名品牌参展，积极发动省内进口企业、跨境电商平台企业、大型商超及重点批发零售企业等到会采购，展会各项筹备工作正在积极稳妥推进。山东师范大学经济学院教授刘强表示，这三个展会的开办将对我省区域经济发展带来诸多促进作用。

第一，有助于提高我省以及举办城市的知名度和美誉度。通过举办区域进口博览会，不仅让更多的外商感受山东、了解山东，而且在国内也能树立山东开放包容的好形象。

第二，有助于推动我省和相关城市成为RCEP和日本、韩国贸易要素的集散中心。进口博览会不仅是商品和服务的交易平台，更可以借此带来前沿的行业信息、具有创新创意的商品、丰富的投资和发展信息等等。通过举办进口博览会，可将这些重要的要素在山东集聚，进而向周边扩散，从而使山东成为区域贸易要素集散中心。

第三，有助于提升举办城市的竞争力。举办区域进口博览会将促使举办城市全面完善营商环境，优化城市形象，做好相关服务，从而提高城市经济竞争力。此外，当地的企业也会随着博览会大量的商品和信息涌入而获得提升，即本地制造也会受益于博览会的溢出效应。这些作用综合在一起，自然可提高城市的竞争力。

山东财经大学国际经贸学院博士刘鲁浩认为，三场博览会的举办将对我省区域经济发展带来诸多促进作用。

一是内需消费市场正不断崛起，消费结构升级也比较明显。在当前消费层级方面，消费者们消费比重越来越向现代服务业、高技术含量工业品转移，以同类消费品的品种，消费者们更青睐于向高端、高质量以及有特色商品。在这样一种内需消费转变的情形下，更要求高效将全球特色商品引入到国内巨大市场。此次山东省的进口博览会，实际上就是很有针对性的引入日本、韩国以及东盟国家的商品，给本土消费者们了解、接触、使用国外特色商品提供便利，通过这样一个平台打通国内需求和国际供给之间的渠道，利用东亚地区的资源实现高质量发展、高品质生活。可以说，通过举办这几个进博会可以进一步增强内需，促进本土市场消费升级、贸易升级等方面的促进作用，助力构建新消费格局。

二是新旧动能转换和产业转型升级也是当前山东省的重要任务。进博会也能够帮助促进这一点的实现。进博会不仅仅有面向消费者的高质量消费产品，也有面向生产部门的生产性产品，这些产品会给山东省带来新技术、新服务，是能够让本土企业近距离接触到国外先进设备、技术和服务，促进本土企业或产业链选择更高质量、更低成本的国外产品或技术对相关生产环节进行替代，这也必然会倒逼国内相关企业进行技术革新，以更好应对国外产品的竞争，或者说更好的去匹配国外产品。可以说，这也是体现了进博会所具备的投资促进、技术革新的作用，进一步助力本土产业的主动创新和优化升级。

三是也是体现山东省进一步深度融入东亚经济圈、积极打造一种开放性、区域性的国际化平台的目的和信心。从近年表现来看，山东省在面向日韩以及东盟国家的贸易、投资等方面的经贸合作还是可圈可点的，一方面山东省本身是本土产业门类最齐全的省份，产业链和相关上下游配套非常完备，另一方面山东省也有新旧动能转换和产业高端化转型升级的内部需求，这需要向国外其他经济体充分展示出这两点。可以从分利用进博会的这样一个资源聚合和媒体宣传效应，在交易产品和服务的同时，也交流文化和理念，利用这样一个国际化的平台加深相互之间的理解。通过进博会这个渠道帮助促进山东省的开放升级、影响力升级，助理构建新的开放格局。

济南作为山东聚全省之力发展的省会城市和黄河流域中心城市，拥有自贸试验区、两个综合保税区和济南新旧动能转换起步区，政策优势、产业优势明显，是举办日本进口商品博览会的首选城市。我省是对韩开放的前沿，有着密切的经贸联系。威海作为山东对韩合作的桥头堡，在中韩地方合作中发挥了重要作用。

近年来，临沂市在直播电商等方面取得了长足发展，临沂市人民政府副秘书长、市商务局局长张洪永表示，本次博览会临沂将做好直播电商和会展活动相融合的文章。

山东师范大学经济学院教授刘强表示，三大展会的举办对我省产业发展的引领带动作用可以从短期和长期两个角度看：从短期看，这次济南、威海、临沂三市的展会着力点非常明晰：济南的日本展会重点是来自日本的民生消费品、医疗康养产品及特色商品，威海的韩国展会重点是食品、化妆品、时尚生活、体育休闲、新兴产业，临沂的RCEP区域展会重点打造日化、母婴用品等进口商品种类。这些被重点关注和推介的产业将直接受益。从长期看，有两类产业受益较大，第一类是通过展会搭建的平台，相关地方和企业能抓住其中的信息等机会，将商品交易延伸为投资机会的产业和地方。第二类是本身就有潜在优势的产业，通过博览会，可以使这些优势尽快被认知或变现的产业。比如，RCEP中首年关税为零和5年内关税降幅较大的商品所在产业，再比如，跨境电商行业，等等。

展会的举办将对我省哪些产业的发展起到引领带动作用？山东财经大学国际经贸学院博士刘鲁浩表示，比如济南，主要目的在于促进我省与日本在高端制造、医疗康养等领域的结合。这实际上既是贴合当前我省及济南市重点发展的产业方向，也是与日本在上述领域的先进行业做了对接；威海主要是通过与韩国的对接，推动我省在跨境电商、服务贸易领域的合作，包括在此基础性进一步深化威海-仁川四港联动，这个展会的内容实际上也充分考虑了威海的区位和产业基础以及当前如韩国的经贸往来情况；临沂是我们国家北方的小商品城和物流之都，其在商品集散、会展、商贸物流方面具有很大的优势，通过打造面向RCEP国家的进口博览会，就是想通过从RCEP国家的进口进一步夯实或增强临沂的上述优势。所以，尽管三个进口博览会是针对不同区域范围，但实际上也是体现了不同的产业范畴的不同侧重和面向。

抢抓RCEP重大机遇，我省在中国省份中率先提出打造面向日本、韩国及RCEP区域的进口博览会，培育商品采购、产业技术、投资促进高端合作平台，向RCEP国家传达参与RCEP经贸合作、扩大进口的积极信号，并进一步优化进口商品结构，更好地服务和构建新发展格局。