美国对原产于中国的进口铸铁污水管作出反倾销终裁和反补贴终裁

2019年2月25日，美国商务部发布公告，对原产于中国的进口铸铁污水管作出反倾销终裁和反补贴终裁。裁定没有中国企业获得单独税率，所有的中国企业均适用“不利可得事实规则（简称AFA规则）”获得235.93%的普遍反倾销税率，反补贴税率为14.69%～109.27%。如此一来，美国商务部对华铸铁污水管征收最终反倾销和反补贴税率合计高达250.62%～345.2%。美国商务部作出反倾销终裁的具体情况如下：

（1）运城市绛县开发区恒通铸造有限公司（YunchengJiangxian Economic Development Zone HengTong Casting Co.、Ltd.）（山西）作为本案唯一回复美国商务部调查问卷的强制应诉企业，获得235.93%的反倾销税率；

（2）包括大连利诺国际贸易有限公司（Dalian Lino F.T.Z.Co.,Ltd.）（辽宁）、武安市永天铸业有限公司（Wu’AnYongtianCasting Co.,Ltd.）（河北）、阳城县华王通用离心铸管厂（Yangcheng County Huawang Universal Spun Cast Pipe Foundry）（山西）、沁水县顺世达铸业有限公司（QinshuiShunshidaCasting Co.、Ltd.）（山西）；泽州金秋铸造有限责任公司（ZezhouGolden Autumn Foundry Co.、Ltd.）（山西）在内的16家单独税率企业同样获得235.93%的反倾销税率；

（3）中国普遍：235.93%。

美国商务部作出反补贴终裁的具体情况如下：

运城市绛县开发区恒通铸造有限公司（YunchengJiangxian Economic Development Zone HengTong Casting Co. Ltd.）（山西）：14.69%；大连金蔚管业有限责任公司（Kingway Pipe Co.、Ltd.）（辽宁）依据“不利可得事实原则”（AFA）获得109.27%的惩罚性反补贴税率；中国其他企业：14.69%。

在终裁中，美国商务部认定中国涉案企业存在的补贴项目主要包括：（1）政府为铸铁污水管行业提供的政策性贷款、出口信贷、国债贷款、于东北振兴方案的贷款和贴息政策等各种优惠贷款；（2）政府低于合理回报为企业提供生铁、含铁废料、铁矿石、电力、土地使用权等；（3）对外贸易发展基金资助、国家重点技术改造专项资金、出口补贴、发展著名出口品牌和中国世界顶级品牌的中央政府补贴、节能减排补贴等专项拨款；（4）根据《企业所得税法》第28条对所得税进行减征、对外贸易发展基金购置固定资产减免关税和增值税、内资企业采购国产设备的税收抵免等税收优惠政策。

根据美国商务部公布的相关法律程序，美国国际贸易委员会（ITC）将于2019年4月8日作出反倾销和反补贴产业损害终裁，若最终认定对美国国内同类产业造成了实质损害，美国商务部将于2019年4月15日发布反倾销征税令和反补贴征税令。

2018年2月16日，美国商务部宣布，应美国铸铁污水管协会（The CastIron Soil Pipe Institute，CISPI）的申请，对原产于中国的进口铸铁污水管启动反倾销和反补贴调查。涉案产品在美国海关税则号7303.00.0030下。