“最北自贸区”打造对俄合作试验田——营商环境现虹吸效应

黑龙江自贸试验区(包括哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区)作为"最北自贸区"，对俄合 作优势明显，正积极打造对俄合作试验田和对俄及东北亚区域合作的中心枢纽。

跨境电商货运物流"多仓联动"新模式效果良好。得益于该模式，黑龙江省黑河市与俄罗 斯布拉戈维申斯克市仅一江之隔，从对岸进口的食品，如大众喜欢的提拉米苏蛋糕、巧克力 等，在新冠肺炎疫情之前，在黑河市可当天到货、当天发走。相应的，国内客户在俄罗斯商 品跨境电子商务平台购买商品后，货物在俄罗斯流转运抵布拉戈维申斯克市的“境外仓”， 一天之内即可完成快速通关，到达黑河市内的“边境仓”，再通过哈尔滨、郑州等国内物流 节点城市设立的“中继仓”，交付客户时间大幅缩短。

两年多来，“最北自贸区”聚焦营商环境持续优化，推动试点任务和复制推广落地实施， 改革创新高地虹吸效应显现。截至今年8月底，黑龙江自贸区新设企业11974家，比挂牌前 增长70.1%，其中新设外资企业占全省24.4%。

“最北自贸区”打造对俄合作"试验田"的品牌作用正不断显现，但仍存在很多问题制约 着对俄合作水平的提升，仍需加大政策支持。受新冠肺炎疫情影响，中俄边境贸易受较大冲 击，货物通关效率下降，高新技术产品出口占比偏低，进口资源类产品省内落地加工率不高 的现状亟待改变，哈尔滨、绥芬河、黑河等口岸和城市间相互带动能力仍需提升。