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    法律查明 | 最高人民法院、国务院、财政部、国家外汇管理局发布最新政策!

    2022-06-01  点击:[]

    2022年5月31日,贸法通平台摘取部分近期国内发布的经贸投资相关法规及政策文件,供企业查阅。

    一、最高人民法院

    《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》全文(中英文版)

    法发〔2022〕16号

    主要内向上滑动阅览

    一、 总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,大力推动区块链技术与多元解纷、诉讼服务、审判执行和司法管理工作深度融合,积极应用区块链平台服务社会治理、优化营商环境、加强诚信体系建设、防范化解重大风险、支持构建新发展格局,努力创造更高水平的数字正义。(二)总体目标。到2025年,建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链联盟,形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系,数据核验、可信操作、智能合约、跨链协同等基础支持能力大幅提升;区块链在多元解纷、诉讼服务、审判执行和司法管理工作中得到全面应用,有效促进司法公信,提升司法效率,强化廉洁司法;司法区块链跨链联盟融入经济社会运行体系,实现与政法、工商、金融、环保、征信等多个领域跨链信息共享和协同,主动服务营商环境优化、经济社会治理、风险防范化解和产业创新发展,助力平安中国、法治中国、数字中国和诚信中国建设,形成中国特色、世界领先的区块链司法领域应用模式,为新时代我国经济社会数字化转型和高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障。(三)基本原则坚持依法统筹、注重协同联动。依法依规加强区块链基础设施统筹规划,面向经济社会发展和审判执行工作需要,开展区块链司法领域应用顶层设计,加强与各行各业跨链协同应用模式研究,促进多方数据共享和协同应用。坚持开放共享、注重标准先行。建设与社会各行各业互通共享的区块链联盟,形成共性基础技术支持能力,建立统一、开放的区块链司法领域应用技术标准体系,为跨部门节点接入、跨行业数据共同维护和利用提供规范化服务。坚持应用牵引、注重创新发展。以司法为民、公正司法和服务社会治理为牵引,充分发挥区块链在优化业务流程、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用,持续推进区块链在司法领域深度应用,不断提高跨领域自动执行能力。坚持安全可靠、注重有序推进。以安全可信为前提,着力提升上链数据和智能合约的准确可控水平,确保数据安全,保护个人信息,推动形成区块链在司法领域稳中求进、有序发展、安全可靠的应用生态。二、 人民法院区块链平台建设要求(四)加强区块链应用顶层设计。(五)持续推进跨链协同应用能力建设。(六)提升司法区块链技术能力。(七)建设互联网司法区块链验证平台。(八)建立健全标准规范体系。三、 充分运用区块链数据防篡改技术,进一步提升司法公信力(九)保障司法数据安全。(十)保障电子证据可信。(十一)保障执行操作合规。(十二)保障司法文书权威。四、 充分发挥区块链优化业务流程的重要作用,不断提高司法效率(十三)支持立案信息流转应用。(十四)支持调解与审判流程衔接应用。(十五)支持审判与执行流程衔接联动。(十六)支持提升执行效率。(十七)支持执行干警便捷办案。五、 充分挖掘区块链互通联动的巨大潜力,增强司法协同能力(十八)提高律师资质验证协同能力。(十九)提高政法部门案件协同办理能力。(二十)提高跨部门协同执行能力。六、 充分利用区块链联盟互认可信的价值属性,服务经济社会治理(二十一)保护知识产权。(二十二)支持营商环境优化。(二十三)支持数据开发利用。(二十四)支持金融信息流转应用。(二十五)支持企业破产重组。(二十六)支持征信体系建设。七、 保障措施(二十七)加强组织领导。(二十八)建立协同机制。(二十九)加大支持力度。(三十)注重应用示范。(三十一)确保安全可靠。(三十二)积极宣传引导。

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    图片图片

    二、国务院

    国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知

    国发〔2022〕12号主要内容向上滑动阅览

    扎实稳住经济的一揽子政策措施

    (六个方面33项措施)

    一、财政政策(7项)1.进一步加大增值税留抵退税政策力度。

    2.加快财政支出进度。

    3.加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。

    4.用好政府性融资担保等政策。

    5.加大政府采购支持中小企业力度。

    6.扩大实施社保费缓缴政策。

    7.加大稳岗支持力度。

    二、货币金融政策(5项)

    8.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。

    9.加大普惠小微贷款支持力度。

    10.继续推动实际贷款利率稳中有降。

    11.提高资本市场融资效率。

    12.加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。

    三、稳投资促消费等政策(6项)

    13.加快推进一批论证成熟的水利工程项目。

    14.加快推动交通基础设施投资。

    15.因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。

    16.稳定和扩大民间投资。

    17.促进平台经济规范健康发展。

    18.稳定增加汽车、家电等大宗消费。

    四、保粮食能源安全政策(5项)

    19.健全完善粮食收益保障等政策。

    20.在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能。

    21.抓紧推动实施一批能源项目。

    22.提高煤炭储备能力和水平。

    23.加强原油等能源资源储备能力。

    五、保产业链供应链稳定政策(7项)

    24.降低市场主体用水用电用网等成本。

    25.推动阶段性减免市场主体房屋租金。

    26.加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。

    27.优化企业复工达产政策。

    28.完善交通物流保通保畅政策。

    29.统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。

    30.加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。

    六、保基本民生政策(3项)

    31.实施住房公积金阶段性支持政策。

    32.完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。

    33.完善社会民生兜底保障措施。

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    图片

    图片三、财政部

    关于印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知

    财资环〔2022〕53号

    主要内容:向上滑动阅览

    支持重点方向和领域

    (一)支持构建清洁低碳安全高效的能源体系。

    (二)支持重点行业领域绿色低碳转型。

    (三)支持绿色低碳科技创新和基础能力建设。

    (四)支持绿色低碳生活和资源节约利用。

    (五)支持碳汇能力巩固提升。

    (六)支持完善绿色低碳市场体系。

    财政政策措施

    (一)强化财政资金支持引导作用。

    (二)健全市场化多元化投入机制。

    (三)发挥税收政策激励约束作用。

    (四)完善政府绿色采购政策。

    (五)加强应对气候变化国际合作。

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    图片图片四、国家外汇管理局

    国家外汇管理局关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知

    主要内容:向上滑动阅览

    一、金融机构应持续加强服务实体经济汇率风险管理的能力建设

    (一)引导客户树立风险中性理念。

    (二)坚持实需原则,按照“了解客户”、“了解业务”和“尽职审查”原则灵活展业。

    (三)持续提升基层机构外汇衍生品服务能力。

    二、丰富对客户外汇市场产品

    (一)对客户外汇市场新增人民币对外汇普通美式期权、亚式期权及其组合产品。

    (二)金融机构为客户办理人民币对外汇衍生品业务,可根据客户外汇风险管理的实际需要,灵活选择反向平仓、全额或差额结算等交易机制。

    (三)金融机构基于实需原则为客户办理外币对衍生品业务,反向平仓、差额结算产生的损益,可为客户办理相应的结售汇。

    (四)金融机构与客户开展近远端人民币金额相同、外币金额不同的人民币外汇掉期产生的外汇敞口,可以纳入结售汇综合头寸统一管理。

    三、支持中国外汇交易中心和银行间市场清算所股份有限公司提升外汇市场服务水平

    (一)银行间外汇市场新增人民币对外汇普通美式期权、亚式期权及其组合产品,中国外汇交易中心和银行间市场清算所股份有限公司(以下简称上海清算所)应做好技术支持和市场服务。

    (二)中国外汇交易中心可根据市场需求扩大银行间人民币对外汇衍生品的币种覆盖范围,上海清算所可根据市场需求拓展人民币外汇中央对手清算业务的期限和币种覆盖范围。

    (三)支持中国外汇交易中心完善银企服务平台,实现企业电子化多银行询价、交易和全流程管理,降低企业交易成本,便利企业外汇交易和风险管理。

    四、扩大合作办理人民币对外汇衍生品业务范围

    具备资格银行可向合作银行提供相应产品资格的人民币对外汇合作衍生品业务服务,包括合作远期结售汇、合作外汇掉期、合作货币掉期。符合《银行合作办理人民币对外汇衍生品业务细则》(见附件)要求的合作银行可按规定开展合作人民币对外汇衍生品业务。

    前款所称具备资格银行指具备相应衍生产品资格的银行间外汇市场做市商(包括尝试做市机构)及其分支机构。合作银行指境内不具备经营人民币对外汇衍生品业务资格的银行及其分支机构。

    五、支持银行自身外汇风险管理

    (一)银行资本金(营运资金)本外币转换,符合下列情形的,银行可自行审核并留存有关真实性资料后办理,但应提前20日书面告知所在地外汇局分局:

    1.符合《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》(汇发〔2014〕53号)第二十五条第(一)款要求,本条第(二)款规定的政策性注资情形除外。

    2.外资银行因法人化改制或发展人民币业务需要将外汇资本金结汇。

    (二)银行因政策性注资背景产生的资本金(营运资金)本外币转换,仍按照《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》(汇发〔2014〕53号)办理。

    (三)银行在境内办理以人民币计价的即期贵金属(包括但不限于黄金、白银、铂金)买卖业务,以及在上海黄金交易所从事的黄金和白银现货延期交收业务,在境外市场平盘贵金属交易敞口而形成的外汇敞口,可自行办理自身结售汇交易平盘。

    (四)银行自身项下的黄金进口、利润、资本金(营运资金,不含政策性注资)、直接投资等形成的外汇敞口,可按照实需原则办理人民币对外汇衍生品业务进行套期保值,并应自行留存有关真实性或支持性材料。银行自身项下衍生品交易视同对客衍生品交易纳入银行结售汇统计。

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