“述学”活动：《党的组织生活制度》

讲到这里，有同志可能会说，组织生活不是属于组织建设嘛，实际上此组织非彼组织，我们常说，我们是组织中的人，过组织生活，这是党员讲政治的要求，更侧重于政治性；但组织建设指的是党的中央组织、地方组织、干部队伍建设等，侧重点是支部建设的规范性。

我们看看党章和党内法规中是如何规定的：《中国共产党章程》第一章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。第九条规定，党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

这里提醒大家注意一下，交纳党费是这个交纳，不是那个收缴的缴，一定不要写错。“缴纳”有被强制的意思，但是“交纳”没有被强制的意思。实在分辨不清楚时，就用“交纳”，“交纳”可以替代“缴纳”，但“缴纳”不可以替代“交纳”。

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》十二条说，严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。

说到这里，我们看看总书记的组织生活是怎样的呢？总书记的组织关系在中办机关党委直属党支部，他每年都以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，也就是我们前几天刚开完的。关于组织生活，总书记指出：参加支部生活会，我们都是平等、普通的一员...在组织里的人，就要过组织生活。

那组织生活到底包括哪些呢？主要包括三会一课、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等。组织生活是党建工作中最基本的固定动作，大家都普遍参与、我们很多党员都参与记录、也是每次党建检查一定会重点查看的，今天以三会一课和主题党日为例，给领导和同志们汇报一下相关内容。

三会一课是什么？“三会”就是支部党员大会、支委会、党小组会，“一课”就是党课。

支部党员大会一般是每季度召开一次，根据工作需要当然也可以随时召开。正式开会时，必须有半数以上正式党员参加才能召开会议，特殊议题，需要五分之四党员到会。

在日常组织中，如果没有特殊议题，我们的支部党员大会往往和党课结合在一起召开，这一点记录党员大会的同志和记录党课的同志需要注意一下，要相互对应。

支委会一般是每月召开一次，同样可以根据工作需要随时召开。一般是由支部书记主持，如果支部书记因故无法到会，可以由副书记或者支委委员主持。根据需要可以进行扩大，但是扩大会不宜多开，列席人也不宜过多。同样，检查的时候也要拿出完备的支委会记录本。

这是支委会的召开程序和主要职能，主要就是学习、讨论、研究贯彻落实措施等。

下面我重点汇报一下党小组会。因为咱们会很多党务工作，大多都是以党小组的形式开展。党小组会一般每月召开一次，内容由本党小组结合工作实际确定。比起党员大会和支委会，它的最大特点就是议题、召开方式，都非常灵活多变，结合本小组的实际情况，有极高的自由度。

党小组会干什么？一般有组织学习，传达文件、讨论与本党小组相关的业务工作。甚至可以到外边开党小组会，比如党性教育基地，比如到窗口召开党小组会等，都是可以的。所以党小组是党建和业务融合的最佳切入点，党小组是完全可以布置安排本小组业务工作的，或者本月份志愿活动等等。

那党小组会怎么组织呢？分为三步：1、党小组长确定内容，通知到每名组员，做好准备，这里大家要注意“第一议题”制度，一定是第一个要学习讨论的，不要放在后面。2、组织会上讨论。党小组长要引导好每名党员围绕议题发表意见，展开讨论，一定要防止漫无边际，离题太远。党小组长还要善于启发诱导，防止无话可说的冷场现象。3、指定专人做好会议的记录，并根据上级或支部的决议和指示，提出对党员的要求。这一点要注意的是，大家往往就是记好记录就算了，往往都是漏掉了“提要求”这一个内容。实际上，是有明确规定，要求党小组长在会议结束时向每名党员提要求的。这点负责记录的同志一定要注意。

需要注意的是，党小组是党支部的组成部分，并不是党的一级组织。在支部根据党员的数量、分布情况，以及工作、生产、学习等实际需要划分党小组，是为了具体组织、指导、推动每一名的党员的日常活动，确保党的指示和决议不折不扣的落实。对支部来说，许多工作要通过党小组进行，做好党小组工作是做好支部工作的基础，因为党小组对每名党员的情况是最了解、最掌握的。《支部工作条例》里面明确要求，支部要注意加强党小组的工作，切实发挥党小组的作用。

最后三会一课中的一课，就是党课。党课是一个季度一课，比如去年第一季度，段会长精心为我们讲授了意识形态的党课，第二季度讲授了七一党课，后面还讲了沂蒙精神党课等，我们是严格按照党课要求，结合“班子成员讲党课”活动开展的。党课是“三会一课”中包容性最强的，什么意思呢，比如听党课，入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员经过支部同意，虽然能参加党员大会，但没有表决权；支委会和党小组会，也是针对特定党员，但是党课，所有人都可以听，甚至非党人士也可以参与听党课，只是听，不能讲；再比如讲党课，虽然提倡党组织的书记讲党课，但是没有担任党内职务的普通党员也可以讲党课，我们经常看到有的单位请老党员、老红军讲党课，就是这个意思。现在提倡普通党员讲“微党课”。同样，党课的内容也要记录在党课记录本上。

下面再简单汇报一下主题党日。主题党日也是每月开展一次，形式也是非常灵活，但是主题党日最鲜明的特点是必须有一个主题，围绕这个主题开展学习、讨论、活动等。年初有方案，每月有主题，绝不能像支部的集体学习一样，什么都能放在一次学。同样，我们要把主题党日的记录表，上报工委备案。

因为在组织生活中，前两项开展的频率高，有的是每月一次，后面的呢，基本都是每年一次。所以我以三会一课和主题党日为例，给各位领导同志做了汇报，不足之处，请领导和同志们批评指正。